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    福建:把碳達峰、碳中和納入“生態省”建設布局

    2021-08-13 09:29 中國經濟導報-中國發展網

    摘要:張福壽透露,下一步福建省將深化“生態省”和國家生態文明試驗區建設,把碳達峰、碳中和納入“生態省”建設布局,以降碳為重點戰略方向,推動減污降碳協同增效,以綠色低碳循環發展為主線,促進經濟社會發展全面綠色轉型。

    中國經濟導報記者 | 張自芳

    “通過不斷改革創新,綠色發展新動能加快培育,福建省生態文明治理體系和治理能力現代化穩步推進,基本構建系統完整的生態文明制度體系。”在福建省政府新聞辦日前召開的“奮斗百年路啟航新征程”系列主題新聞發布會(第五場)上,福建省發展改革委黨組成員、副主任張福壽這樣總結福建省多年來推進生態文明建設取得的成績。

    張福壽表示,福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和創新實踐地。早在2000年,時任福建省省長的習近平同志就極具前瞻性地提出“生態省”建設戰略,為福建生態文明建設謀篇布局,留下了寶貴的生動實踐和精神財富。20多年來,福建省委省政府始終牢記習近平總書記的囑托,堅持以習近平生態文明思想為統領,傳承弘揚習近平總書記在閩工作時的生態文明建設重要理念、重大實踐,以具體行動和實際成效推動“生態省”建設。特別是2016年福建省被列為全國首個國家生態文明試驗區以來,“生態省”建設更是進入提檔升級新階段。

    在張福壽列出的“成績單”中,聚焦了五個方面的具體表現:

    ——堅持綠色導向,構建生態文明建設責任體系。

    福建省把學習貫徹習近平生態文明思想作為重大政治任務,貫穿到每個五年規劃、年度計劃的具體實施中。建立黨政領導生態環境保護目標責任制,嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”。建立經常性領導干部自然資源資產離任審計制度,取消對南平、龍巖、三明、寧德4個山區市和平潭綜合實驗區以及34個縣的GDP指標考核。

    ——堅持綠色發展,構建綠色循環低碳發展體系。

    福建省編制實施產業準入負面清單和“三線一單”,嚴控高能耗、高污染、高排放產業準入。單位GDP能耗持續下降,優于全國平均水平32個百分點,清潔能源裝機比重56%,高于全國平均水平7個百分點。萬元GDP水耗、能耗分別較2000年下降了90.57%、58.60%,二氧化碳排放強度較2005年下降了70.53%。“福建省以占全國2.8%的能源消費,支撐了占全國4.3%的經濟總量。”張福壽頗為自豪地說。

    ——堅持綠色惠民,構建污染防治共治體系。

    堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,福建省建立了覆蓋省市縣三級的生態云平臺。生態環境質量持續改善,福建省12條主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質比例達97.9%,九市一區城市空氣優良天數比例達98.8%,市縣污水、生活垃圾無害化處理率分別為96%、100%,87條黑臭水體基本消除,全省畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。開展綠色生活創建,在全省域實行生活垃圾強制分類,福州、廈門垃圾分類覆蓋率均達90%以上。加快建設“電動福建”,福建省城市公交車新能源汽車占比超過80%。

    ——堅持綠色治理,構建生態保護修復體系。

    目前,福建省森林覆蓋率為66.8%,連續42年保持全國第一。推動人居環境提升,城市建成區綠地率40.8%,實現全省九市一區國家森林城市和所有縣(市)省級森林城市“兩個全覆蓋”。武夷山國家公園體制試點扎實推進,自然保護地體系基本形成。深入實施閩江流域山水林田湖草生態保護修復,開展莆田木蘭溪水安全、水生態、水環境、水文化、水治理五大系統整治,推廣長汀經驗,全省水土流失率降至7.52%。推進藍色海灣綜合整治,建立海漂垃圾綜合治理機制,近岸海域水質優良比例達82.9%。

    ——堅持綠色創新,構建生態文明制度體系。

    國家生態文明試驗區深入推進,福建省的39項改革舉措和經驗做法向全國復制推廣,數量居四個國家生態文明試驗區首位。先后頒布20多部生態文明地方性法規規章,實施比國家更加嚴格的污染物排放標準。開展生態產品市場化改革試點,探索形成一批具有山海特色的生態產品價值實現路徑。推行排污權、碳排放權、用能權等資源環境權益交易制度,推出“林票”制度,拓展“福林貸”等林業金融產品。建立行政執法與刑事司法無縫銜接工作機制,探索“補植令”等生態恢復性司法。

    張福壽透露,下一步福建省將深化“生態省”和國家生態文明試驗區建設,把碳達峰、碳中和納入“生態省”建設布局,以降碳為重點戰略方向,推動減污降碳協同增效,以綠色低碳循環發展為主線,促進經濟社會發展全面綠色轉型。

    為此,福建將重點抓好7個方面的工作:一是完整準確全面貫徹新發展理念,統籌全方位推進高質量發展超越和碳達峰、碳中和工作,密切對接國家部署要求,從福建實際出發,科學把握工作節奏,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,實現經濟社會穩定發展與節能降碳工作協調推進;二是進一步構建省域空間保護新格局,加快構建以武夷山國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系;三是進一步構建污染防治共治體系,健全完善“黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與”的現代環境治理體系;四是進一步構建綠色低碳循環發展經濟體系,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,組織實施綠色產業指導目錄,加快構建綠色制造體系,推進綠色產業示范基地建設;五是進一步構建生態產品價值實現機制,持續推進生態產品市場化改革,著力構建“保護者受益、使用者付費、破壞者賠償”的利益導向機制;六是進一步構建綠色發展導向的制度體系,強化綠色發展的法律和政策保障,研究出臺綠色金融配套政策,加強GEP(生態系統生產總值)核算結果應用等方面探索實踐;七是進一步推進綠色生活創建,扎實推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校等創建活動,積極倡導綠色消費,推廣應用減污降碳技術,扎實推進生活垃圾分類和塑料污染治理,倡導簡約適度、綠色低碳,促進全民自覺踐行綠色生活。

    責任編輯:劉丹陽


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